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驻省农业厅纪检组:积极作为有序推进综合监督工作  

    驻省农业厅纪检组全面落实从严治党政治责任,积极适应派驻机构改革新要求,坚持积极转型、有新作为,坚持把“发现问题”摆在第一位,结合“吃一家饭,管多家事”的实际,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,聚焦执纪监督问责,凝聚正能量,激发新活力,全面有序推进综合监督工作,让纪检组真正成为“不走的巡视组”,为推动各单位建设风清气正的政治生态提供坚强的纪律保证。

  完善执纪机制。规范监督,制度先行。驻厅纪检组把制度建设摆在优先考虑任务,坚持制度建设与实际相结合,坚持制度建设与创新相结合,建立健全工作机制,为全面履行综合监督责任提供制度保障。一是开展走访谈话。干监督的活儿,就得瞪大眼睛,拉长耳朵。驻厅纪检组入驻后,迅速开展走访谈话活动,与5个单位及其直属部门主要负责同志谈心谈话,派员参加各单位“三重一大”工作会议,了解各单位党风廉政建设基本情况。目前已参加归口监督单位重大会议15次,与单位班子成员、部分直属部门负责人谈心谈话100余人次。二是健全工作制度。根据走访谈话了解的情况,结合派驻机构的职能和5个单位的实际,研究制订《关于综合派驻监督单位拟提拔任用处级干部征求驻省农业厅纪检组意见的暂行办法》、《关于建立省纪委驻省农业厅纪检组与综合派驻监督单位工作机制的若干意见(试行)》,目前《廉政谈话办法》、《线索处置办法》等制度正在草拟之中。三是畅通举报渠道。要求各单位在政务网站上公示纪检组举报电话、电子邮箱和来信来访地址,在办公大楼显眼的位置设立信访举报箱。

  创新监督方式。确保监督的不越位、不缺位,关键在于选准抓手。驻厅纪检组以干部选拔任用为切入点,创新监督方式方法,突出监督重点,实现关口前移,要求各单位在选拔任用副处级以上领导干部必须征求纪检组意见,做到监督有规可依、有章可循,切实推动各单位选拔用人过程的公开、透明。一是酝酿征求。根据现有职数空缺情况,省供销社、省农科院、省农垦办、省旅游商贸学院等单位在酝酿选拔任用副处以上干部阶段,围绕推荐职位、任职条件、推荐范围及相关要求,先后分别征求驻厅纪检组组长意见。二是见证决策。派员参与省供销社、省农科院干部选拔任用的人事动议会议,见证决策过程并提出推选考察对象的有关要求。按照驻厅纪检组要求,省供销社、省农科院分别制订了《干部选拔任用方案》,明确采取二次差额推荐方式,对民主推荐得票率超过50%以上的,按得票率高低排名确定考察对象。三是“海选”监督。派员参加省供销社、省农科院的民主推荐会,现场监督投票程序和票数统计,经过二次投票,“海选”的考察对象全部产生,确保民主推荐的公平、公正。四是考察反馈。要求各机关纪委参与所在单位干部考察,了解和听取考察对象一手资料和意见,对考察中反映的问题,要向驻厅纪检组反馈结果,杜绝干部“带病提拔”现象发生。五是廉政审查。在收到各单位机关纪委配合梳理拟提拔对象信访问题之后,对各单位处级以上干部选拔任用进行廉政审查,出具廉政审查意见。截止目前,已对省农业厅17名、省农科院2名、省旅游商贸学院3名拟提拔任用处级干部出具廉政审查意见,其中涉及为省农业厅1名被免职干部的重新使用出具意见。

  提升问责能力。驻厅纪检组以凝聚正能量、激发新活力为导向,始终把纪律挺在前面,坚持惩前毖后、治病救人,坚持抓早抓小,着力在提升问责能力上下功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,真正让派驻监督有威有力。一是在学习教育上下功夫。坚持把学以致用作为主要目的,结合综合监督工作实际,参加“两学一做”学习教育动员部署会,组织开展纪检组长带头上党课、邀请省纪委领导作“两学一做”学习教育辅导报告活动,集中学习人民日报《江西运用谈话函询等方式严肃党纪:咬耳扯袖 抓早抓小》、中国纪检监察报《于细微处见担当――把握运用监督执纪“第一种形态”的江西实践》和《驻中办纪检组发挥“派”的权威和“驻”的优势――跳出来看 钻进去干》等文章,选送3名纪检干部分别参加中央纪委、农业部和省纪委组织的纪检业务培训,提升综合运用监督执纪“四种形态”能力。二是在线索处置上下功夫。坚持把发现问题作为生命力,重点对5个单位十八大以来处级以上干部的信访件进行梳理,掌握信访来源,研究信访特点,提升线索处置能力。三是在调查核实上下功夫。坚持把文明执纪摆在首位,依纪调查核实,依纪依规谈话,依纪依规处理,提升纪律审查能力。截止目前,共收到群众信访举报5件,已调查处理3件,协助省纪委处理1件,拟立案调查1件,确保群众来信来访件件有回音、事事有着落。四是在问责实效上下功夫。动员千遍,不如问责一次。坚持问题导向,分类处置“四种形态”,提升问责能力。截止目前,已函询群众反映省农业厅3名拟提拔任用处级干部的问题并调阅了档案,协助省纪委函询1件;初核澄清群众反映省农业厅1名拟提拔任用处级干部的问题,避免影响其提拔使用。初核澄清省农科院1名中层干部违反八项规定的问题,保护了干部干事创业的积极性;拟对1名处级干部违纪问题立案调查。(驻省农业厅纪检组)